Ministarstvo znanosti obrazovanja i sporta u petak u 20:45 poslalo je medijima priopćenje za javnost u kojem pojašnjavaju okolnosti neistina izrečenih od strane ministra Predraga Šustera.On je prije par mjeseci tvrdio kako ne može provesti inspekcijski nadzor nad HNS-om jer je njegovo ministarstvo poslalo zahtjev za vjerodostojno tumačenje Zakona o sportu, točnije njegovih izmjena, koje bi trebale umanjiti koncentriranu moć Zdravka Mamića u HNS-u i omogućiti da se čuje glas više klubova od šačice odabranih u radu saveza. Kasnije se ispostavilo da Hrvatski sabor takav zahtjev nije nikad dobio.
>>Šustar neistinama štiti HNS, imaju li dalmatinski HDZ-ovci muda?
U priopćenju navode nevjerojatan pravni manevar kojeg izvode ne bi li se održao status quo točnije ne bi li Hrvatski nogometni savez i dalje neometano kršio Zakon o sportu. Zakon kojeg uspješno ignoriraju, bez sankcija i s očitom podrškom Vlade, evo već treći mjesec. Ministarstvo je tako javnost obavijestilo da je vjerodostojno tumačenje Zakona o sportu tražilo od Ureda za zakonodavstvo pri Vladi RH, koje je dalo mišljenje da nema potrebe slati zakon na vjerodostojno tumačenje u Sabor, nego da napišu novi!? Isti zaključak dala je i Koordinacija Vlade Republike Hrvatske za društvene djelatnosti i ljudska prava!? Koordinacija se inače sastoji od predstavnika više ministarstava i oni daju svoje mišljenje o temi, ali ako im nije jasno kako provoditi ili tumačiti zakon, tada oni to šalju u Sabor tj. Odboru za zakonodavstvo koje priprema prijedlog tumačenja i o njemu zatim odlučuje plenarna sjednica Sabora.
Za bolje razumijevanje pravnog termina vjerodostojno tumačenje zakona poslužit će nam znanstveni rad Dr. Sc. Teodora Antića, glavnog tajnika Ustavnog suda RH. U ožujku 2014. godine pojasnio je da je vjerodostojno tumačenje zakona pravni institut kojim zakonodavac u slučaju pogrešnog ili različitog tumačenja određene zakonske odredbe u praksi, radi pravilnog tumačenja i jedinstvene primjene, utvrđuje njezino autentično značenje aktom koji ima snagu zakona.
Da vas ne zamaramo detaljima – sukus njegova rada je da je osnovno obilježje vjerodostojnog tumačenja zakona jest da ga donosi isto tijelo koje je donijelo zakon, a zakone u Hrvatskojdonosi Hrvatski sabor. Uostalom samo Ministarstvo se poziva na Poslovnik Hrvatskog sabora gdje je proces jasno naznačen (članak 208.-210.)
Zakon o sportu je, što je još bitnije, unatoč priopćenju i dalje na snazi dok ga god Ustavni sud ne suspendira ili dok ga Hrvatski Sabor ne promijeni. Tako da priopćenje iz Ministarstva nije ništa drugo nego bacanje pijeska u oči zainteresiranoj javnosti. Navijači se stoga pitaju šalju li sada jasnu poruka da HNS, niti nadležno Ministarstvo, ne žele i neće provoditi navedeni Zakon jer im se jednostavno ne sviđa. Uostalom vjerujemo da se mnogima među njima ne sviđa ni Kazneni zakon – planiraju li i njega uskoro ne provoditi?
>>HNS s one strane zakona: donosimo pregled “zločina i kazne”
Ono što je još fascinantnije je uporno ponavljanje mantre o brzopletom i vanproceduralno donesenom Zakonu bez javne rasprave, kao da je taj Zakon implementiran direktno na splitskoj Rivi, a ne nakon što je prošao svu zakonom propisanu proceduru. Istu onu koju Ministarstvo trenutno vrlo loše zaobilazi. Čak je ministar Šustar u intervjuu za Tportal ponovo izrekao neistinu izjavom da izmjene Zakona o sportu nije imao potporu MZOS-a. Što je notorna neistina, jer je Zakon o sportu prije nego je izglasan prošao sljedeću proceduru: prijedlog da se ide u glasanje o hitnim izmjenama Zakona o sportu potpisalo je desetak saborskih zastupnika, zatim je u Saboru, nakon javne rasprave, 84 zastupnika glasalo da se ide u hitne izmjene Zakona o sportu. Nakon toga je Vlada RH, nakon rasprave na užem i širem kabinetu Vlade uz suglasnost i nadležnog ministarstva, prihvatila izmjene Zakona o sportu, a Odbor za zakonodavstvo Sabora raspravljao i dao pozitivnu ocjenu izmjenama, kao i Odbor za sport. Na koncu je parlament još jednom raspravljao o izmjenama i sa 81 glasom za prihvatilo izmjene Zakona o sporta.
Uostalom poslušajte riječi ministra znanosti obrazovanja i sporta Vedrana Mornara na sjednici Vlade RH kada je prezentirao izmjene i dao pozitivno mišljenje njegova ministarstva:
Mi se možemo samo zapitati kada će oni koji obmanjuju hrvatsku javnost snositi posljedice, a oni koji ne provode zakon biti kažnjeni?
BI
Ovaj tekst nastao je uz potporu Fonda za pluralizam u sklopu projekta “Ilegalne potpore u sportu, “legalne potpore” u diskriminaciji.
